📖 राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 (NEP 2020) - अध्याय 2

बुनियादी साक्षरता एवं संख्या-ज्ञान (FLN) : सीखने के लिए एक तात्कालिक आवश्यकता और पूर्वशर्त

बुनियादी साक्षरता एवं संख्या-ज्ञान (Foundational Literacy and Numeracy - FLN) राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 की सर्वोच्च प्राथमिकता है। NEP 2020 स्पष्ट रूप से कहती है कि बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान आगे की स्कूली शिक्षा और जीवन-भर सीखते रहने की नींव है। यह सीखने के लिए एक पूर्वशर्त है।

वर्तमान में, भारत एक गंभीर सीखने के संकट से जूझ रहा है। विभिन्न सरकारी एवं गैर-सरकारी सर्वेक्षणों के अनुसार, प्राथमिक विद्यालय में 5 करोड़ से भी अधिक बच्चे बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान भी नहीं सीख पाए हैं। इन बच्चों में सामान्य लेख को पढ़ने, समझने और अंकों के साथ बुनियादी जोड़-घटाव करने की क्षमता भी नहीं है।

🎯 FLN: एक राष्ट्रीय मिशन (National Mission on Foundational Literacy and Numeracy)

NEP 2020 के अनुसार, सभी बच्चों के लिए बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान प्राप्त करना तत्काल रूप से एक राष्ट्रीय अभियान बनेगा। इसका स्पष्ट लक्ष्य है कि प्रत्येक छात्र कक्षा 3 तक मूलभूत साक्षरता और संख्या-ज्ञान आवश्यक रूप से प्राप्त कर ले।

समय सीमा: शिक्षा प्रणाली की सर्वोच्च प्राथमिकता 2025 तक प्राथमिक विद्यालय में सार्वभौमिक मूलभूत साक्षरता और संख्या-ज्ञान प्राप्त करना होगी। इसके लिए मानव संसाधन विकास मंत्रालय (अब शिक्षा मंत्रालय) द्वारा प्राथमिक आधार पर FLN पर एक राष्ट्रीय मिशन स्थापित किया जाएगा।

🛠️ FLN प्राप्ति हेतु प्रमुख रणनीतियाँ

◆ शिक्षकों की भर्ती एवं प्रशिक्षण: शिक्षकों के रिक्त पदों को समयबद्ध तरीके से भरा जाएगा। विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों और जहाँ शिक्षक-बच्चों का अनुपात अधिक हो, वहाँ स्थानीय शिक्षकों की नियुक्ति पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। शिक्षक-बच्चों का अनुपात (PTR) 30:1 से कम और सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित क्षेत्रों में 25:1 से कम सुनिश्चित किया जाएगा।

◆ पाठ्यचर्या में परिवर्तन: पाठ्यचर्या में बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान पर अतिरिक्त ध्यान दिया जाएगा। पढ़ने, लिखने, बोलने, गिनने, अंकगणित और गणितीय चिंतन पर अधिक ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

◆ स्कूल तैयारी मॉड्यूल (School Preparation Module): NCERT और SCERT द्वारा कक्षा 1 के विद्यार्थियों के लिए 3 महीने का प्ले-आधारित 'स्कूल तैयारी मॉड्यूल' बनाया जाएगा, जिसमें अक्षर, ध्वनियाँ, शब्द, रंग, आकार, संख्या आदि शामिल होंगे।

◆ DIKSHA प्लेटफॉर्म का उपयोग: दीक्षा (DIKSHA) प्लेटफॉर्म पर FLN से संबंधित उच्चतर-गुणवत्ता वाले संसाधनों का एक राष्ट्रीय भंडार उपलब्ध कराया जाएगा। तकनीकी दखल को शिक्षकों के लिए एक मदद के रूप में प्रयोगात्मक रूप से लागू किया जाएगा।

◆ पीयर ट्यूटरिंग एवं स्वयंसेवक: प्रशिक्षित शिक्षकों की देखरेख में पीयर ट्यूटरिंग (सहपाठियों द्वारा शिक्षण) को स्वैच्छिक और आनंदपूर्ण गतिविधि के रूप में लिया जाएगा। स्थानीय और गैर-स्थानीय दोनों प्रकार के प्रशिक्षित स्वयंसेवकों को इस अभियान में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

📚 पुस्तकालय एवं पठन संस्कृति का विकास

NEP 2020 के अनुसार, सभी भारतीय और स्थानीय भाषाओं में दिलचस्प और प्रेरणादायक बाल साहित्य उपलब्ध कराया जाएगा। स्कूल और स्थानीय पुस्तकालयों में बड़ी मात्रा में पुस्तकें उपलब्ध कराई जाएँगी। डिजिटल पुस्तकालय भी स्थापित किए जाएंगे। देश भर में पढ़ने की संस्कृति के निर्माण के लिए सार्वजनिक और स्कूल पुस्तकालयों का विस्तार किया जाएगा।

राष्ट्रीय पुस्तक संवर्धन नीति तैयार की जाएगी, जिसके तहत सभी स्थानों, भाषाओं, स्तरों और शैलियों में पुस्तकों की उपलब्धता, पहुँच, गुणवत्ता और पाठकों को सुनिश्चित करने के लिए व्यापक पहल की जाएगी।

🍎 पोषण एवं स्वास्थ्य: सीखने के लिए आवश्यक पूर्वापेक्षाएँ

NEP 2020 मानती है कि जब बच्चे कुपोषित या अस्वस्थ होते हैं, तो वे बेहतर रूप से सीखने में असमर्थ होते हैं। इसलिए, बच्चों के पोषण और स्वास्थ्य (मानसिक स्वास्थ्य सहित) पर विशेष ध्यान दिया जाएगा।

प्रमुख प्रावधान:
◆ सभी स्कूली बच्चे नियमित स्वास्थ्य जांच में भाग लेंगे और उन्हें हेल्थ कार्ड जारी किए जाएंगे।
◆ सुबह के पौष्टिक नाश्ते का प्रावधान, क्योंकि शोध बताते हैं कि पौष्टिक नाश्ते के बाद के घंटों में मुश्किल विषयों का अध्ययन अधिक प्रभावी होता है।
◆ जहाँ पके हुए गर्म भोजन की व्यवस्था संभव न हो, वहाँ गुड़ के साथ मूंगफली/गुड़ मिश्रित चना और/या स्थानीय स्तर पर उपलब्ध फल उपलब्ध कराए जाएँगे।
◆ सभी स्कूली बच्चों का 100% टीकाकरण सुनिश्चित किया जाएगा।

📌 FLN से संबंधित अन्य महत्वपूर्ण प्रावधान

◆ राज्य कार्यान्वयन योजना: सभी राज्य/केंद्रशासित प्रदेश की सरकारें, 2025 तक प्राप्त किए जा सकने वाले चरण-वार कार्यों और लक्ष्यों की पहचान करते हुए अविलंब एक क्रियान्वयन योजना तैयार करेंगी।
◆ शिक्षकों का सतत व्यावसायिक विकास (CPD): कक्षा 3 से नीचे के बच्चों को बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान सिखाने के उद्देश्य से शिक्षकों को सतत व्यावसायिक विकास (CPD) के साथ प्रशिक्षित किया जाएगा।
◆ रचनात्मक एवं अनुकूल मूल्यांकन: एक मजबूत सतत रचनात्मक और अनुकूल मूल्यांकन प्रणाली के साथ प्रत्येक बच्चे की सीखने की प्रगति को ट्रैक किया जाएगा।

📚 FLN (अध्याय 2) पर आधारित 30 बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQs) उत्तर सहित

प्रश्न - 01. NEP 2020 के अनुसार, बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान (FLN) को किस रूप में परिभाषित किया गया है?
(A) वैकल्पिक विषय
(B) सीखने के लिए एक तात्कालिक आवश्यकता और पूर्वशर्त
(C) केवल परीक्षा उत्तीर्ण करने की शर्त
(D) उच्चतर शिक्षा का विषय
उत्तर : (B) सीखने के लिए एक तात्कालिक आवश्यकता और पूर्वशर्त

प्रश्न - 02. NEP 2020 के अनुसार, FLN को किस वर्ष तक प्राप्त करने का लक्ष्य रखा गया है?
(A) 2022
(B) 2025
(C) 2030
(D) 2035
उत्तर : (B) 2025

प्रश्न - 03. NEP 2020 के अनुसार, प्रत्येक छात्र को बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान किस कक्षा तक आवश्यक रूप से प्राप्त करना है?
(A) कक्षा 1 तक
(B) कक्षा 2 तक
(C) कक्षा 3 तक
(D) कक्षा 5 तक
उत्तर : (C) कक्षा 3 तक

प्रश्न - 04. वर्तमान में प्राथमिक विद्यालय में कितने बच्चे बुनियादी साक्षरता और संख्या-ज्ञान से वंचित हैं?
(A) 1 करोड़
(B) 3 करोड़
(C) 5 करोड़ से भी अधिक
(D) 10 करोड़
उत्तर : (C) 5 करोड़ से भी अधिक

प्रश्न - 05. FLN के राष्ट्रीय मिशन की स्थापना किस मंत्रालय द्वारा की जाएगी?
(A) गृह मंत्रालय
(B) वित्त मंत्रालय
(C) शिक्षा मंत्रालय (पूर्व में मानव संसाधन विकास मंत्रालय)
(D) रक्षा मंत्रालय
उत्तर : (C) शिक्षा मंत्रालय (पूर्व में मानव संसाधन विकास मंत्रालय)

प्रश्न - 06. NEP 2020 के अनुसार, सामान्य क्षेत्रों में शिक्षक-बच्चों का अनुपात (PTR) कितना होना चाहिए?
(A) 20:1
(B) 25:1
(C) 30:1 से कम
(D) 40:1
उत्तर : (C) 30:1 से कम

प्रश्न - 07. सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित क्षेत्रों में शिक्षक-बच्चों का अनुपात (PTR) कितना होना चाहिए?
(A) 20:1 से कम
(B) 25:1 से कम
(C) 30:1 से कम
(D) 35:1 से कम
उत्तर : (B) 25:1 से कम

प्रश्न - 08. कक्षा 1 के विद्यार्थियों के लिए NCERT और SCERT द्वारा कितने महीने का 'स्कूल तैयारी मॉड्यूल' बनाया जाएगा?
(A) 1 महीने
(B) 2 महीने
(C) 3 महीने
(D) 6 महीने
उत्तर : (C) 3 महीने

प्रश्न - 09. FLN से संबंधित उच्चतर-गुणवत्ता वाले संसाधनों का राष्ट्रीय भंडार किस प्लेटफॉर्म पर उपलब्ध कराया जाएगा?
(A) SWAYAM
(B) DIKSHA
(C) MOOCs
(D) e-Pathshala
उत्तर : (B) DIKSHA

प्रश्न - 10. NEP 2020 के अनुसार, प्रशिक्षित शिक्षकों की देखरेख में सहपाठियों द्वारा शिक्षण को क्या कहा जाता है?
(A) गुरु-शिष्य परंपरा
(B) पीयर ट्यूटरिंग (Peer Tutoring)
(C) क्लास टीचिंग
(D) ग्रुप डिस्कशन
उत्तर : (B) पीयर ट्यूटरिंग (Peer Tutoring)

प्रश्न - 11. NEP 2020 के अनुसार, देश भर में पठन संस्कृति के निर्माण हेतु किस नीति को तैयार किया जाएगा?
(A) राष्ट्रीय पुस्तक संवर्धन नीति
(B) राष्ट्रीय डिजिटल नीति
(C) राष्ट्रीय शिक्षक नीति
(D) राष्ट्रीय पाठ्यचर्या नीति
उत्तर : (A) राष्ट्रीय पुस्तक संवर्धन नीति

प्रश्न - 12. NEP 2020 के अनुसार, बच्चों के सीखने में कौन सा कारक सबसे अधिक बाधक है?
(A) शिक्षकों की कमी
(B) कुपोषण और अस्वस्थता
(C) पाठ्यपुस्तकों की कमी
(D) परीक्षा का दबाव
उत्तर : (B) कुपोषण और अस्वस्थता

प्रश्न - 13. सभी स्कूली बच्चों के लिए किसका 100% सुनिश्चित करने का प्रावधान है?
(A) ऑनलाइन शिक्षा
(B) टीकाकरण (Vaccination)
(C) विदेशी भाषा
(D) कंप्यूटर प्रशिक्षण
उत्तर : (B) टीकाकरण (Vaccination)

प्रश्न - 14. FLN के अंतर्गत कक्षा 1 के विद्यार्थियों के लिए बनाए गए 'स्कूल तैयारी मॉड्यूल' में क्या शामिल होगा?
(A) केवल गणित
(B) केवल विज्ञान
(C) अक्षर, ध्वनियाँ, शब्द, रंग, आकार, संख्या आदि
(D) केवल अंग्रेजी व्याकरण
उत्तर : (C) अक्षर, ध्वनियाँ, शब्द, रंग, आकार, संख्या आदि

प्रश्न - 15. NEP 2020 के अनुसार, बुनियादी साक्षरता में कौन सी क्षमताएँ शामिल हैं?
(A) सामान्य लेख को पढ़ना और समझना
(B) उच्च गणित
(C) प्रोग्रामिंग
(D) विदेशी भाषा
उत्तर : (A) सामान्य लेख को पढ़ना और समझना

प्रश्न - 16. संख्या-ज्ञान (Numeracy) में कौन सी क्षमता शामिल है?
(A) कविता लेखन
(B) अंकों के साथ बुनियादी जोड़ और घटाव
(C) चित्रकला
(D) अभिनय
उत्तर : (B) अंकों के साथ बुनियादी जोड़ और घटाव

प्रश्न - 17. NEP 2020 के अनुसार, शिक्षकों को FLN सिखाने हेतु किस प्रकार प्रशिक्षित किया जाएगा?
(A) एक बार का प्रशिक्षण
(B) सतत व्यावसायिक विकास (CPD) के साथ
(C) कोई प्रशिक्षण आवश्यक नहीं
(D) केवल विदेश में प्रशिक्षण
उत्तर : (B) सतत व्यावसायिक विकास (CPD) के साथ

प्रश्न - 18. FLN के अंतर्गत पीयर ट्यूटरिंग को किस रूप में लिया जाएगा?
(A) अनिवार्य कार्य
(B) स्वैच्छिक और आनंदपूर्ण गतिविधि
(C) दंडात्मक उपाय
(D) केवल उच्च कक्षाओं के लिए
उत्तर : (B) स्वैच्छिक और आनंदपूर्ण गतिविधि

प्रश्न - 19. NEP 2020 के अनुसार, FLN मिशन में किन्हें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा?
(A) केवल शिक्षकों को
(B) प्रशिक्षित स्वयंसेवकों (स्थानीय एवं गैर-स्थानीय) को
(C) केवल अभिभावकों को
(D) केवल राजनेताओं को
उत्तर : (B) प्रशिक्षित स्वयंसेवकों (स्थानीय एवं गैर-स्थानीय) को

प्रश्न - 20. डिजिटल पुस्तकालयों की स्थापना का उद्देश्य क्या है?
(A) केवल शहरी क्षेत्रों में शिक्षा देना
(B) पठन संस्कृति को बढ़ावा देना और दूरदराज के क्षेत्रों तक पहुँच सुनिश्चित करना
(C) केवल ऑनलाइन परीक्षा आयोजित करना
(D) निजी पुस्तकालयों को बढ़ावा देना
उत्तर : (B) पठन संस्कृति को बढ़ावा देना और दूरदराज के क्षेत्रों तक पहुँच सुनिश्चित करना

प्रश्न - 21. NEP 2020 के अनुसार, सुबह के समय किस प्रकार के भोजन पर विशेष बल दिया गया है?
(A) भारी भोजन
(B) पौष्टिक नाश्ता
(C) केवल जल
(D) मिठाई
उत्तर : (B) पौष्टिक नाश्ता

प्रश्न - 22. जहाँ पके हुए गर्म भोजन की व्यवस्था संभव न हो, वहाँ क्या विकल्प सुझाया गया है?
(A) केवल पानी
(B) गुड़ के साथ मूंगफली/गुड़ मिश्रित चना और/या स्थानीय फल
(C) बिस्कुट
(D) चॉकलेट
उत्तर : (B) गुड़ के साथ मूंगफली/गुड़ मिश्रित चना और/या स्थानीय फल

प्रश्न - 23. NEP 2020 के अनुसार, FLN की सफलता के लिए किस प्रकार की मूल्यांकन प्रणाली अपनाई जाएगी?
(A) वार्षिक परीक्षा
(B) सतत रचनात्मक और अनुकूल मूल्यांकन
(C) केवल लिखित परीक्षा
(D) केवल मौखिक परीक्षा
उत्तर : (B) सतत रचनात्मक और अनुकूल मूल्यांकन

प्रश्न - 24. FLN के राष्ट्रीय मिशन के अंतर्गत राज्य सरकारों को क्या करना होगा?
(A) कुछ नहीं
(B) चरण-वार कार्यों और लक्ष्यों की पहचान करते हुए क्रियान्वयन योजना तैयार करनी होगी
(C) केवल धन आवंटित करना होगा
(D) केवल रिपोर्ट भेजनी होगी
उत्तर : (B) चरण-वार कार्यों और लक्ष्यों की पहचान करते हुए क्रियान्वयन योजना तैयार करनी होगी

प्रश्न - 25. NEP 2020 के अनुसार, FLN किसका आधार है?
(A) उच्चतर शिक्षा का
(B) व्यावसायिक शिक्षा का
(C) आगे की स्कूली शिक्षा और जीवन-भर सीखते रहने का
(D) खेल शिक्षा का
उत्तर : (C) आगे की स्कूली शिक्षा और जीवन-भर सीखते रहने का

प्रश्न - 26. 'स्कूल तैयारी मॉड्यूल' को क्रियान्वित करने में किनका योगदान लिया जाएगा?
(A) केवल शिक्षकों का
(B) सहपाठियों और अभिभावकों का
(C) केवल प्रधानाचार्य का
(D) केवल मंत्रालय का
उत्तर : (B) सहपाठियों और अभिभावकों का

प्रश्न - 27. NEP 2020 के अनुसार, स्कूली बच्चों के स्वास्थ्य की निगरानी के लिए क्या जारी किया जाएगा?
(A) आधार कार्ड
(B) हेल्थ कार्ड
(C) राशन कार्ड
(D) पैन कार्ड
उत्तर : (B) हेल्थ कार्ड

प्रश्न - 28. FLN के अंतर्गत पाठ्यचर्या में किस पर अधिक ध्यान केंद्रित किया जाएगा?
(A) रटंत पद्धति
(B) पढ़ने, लिखने, बोलने, गिनने, अंकगणित और गणितीय चिंतन
(C) केवल विज्ञान
(D) केवल सामाजिक विज्ञान
उत्तर : (B) पढ़ने, लिखने, बोलने, गिनने, अंकगणित और गणितीय चिंतन

प्रश्न - 29. NEP 2020 के अनुसार, वंचित क्षेत्रों में शिक्षकों की नियुक्ति करते समय किस पर विशेष ध्यान दिया जाएगा?
(A) उच्च शैक्षणिक योग्यता
(B) स्थानीय शिक्षक या स्थानीय भाषा से परिचित शिक्षक
(C) विदेशी अनुभव
(D) खेल प्रशिक्षण
उत्तर : (B) स्थानीय शिक्षक या स्थानीय भाषा से परिचित शिक्षक

प्रश्न - 30. NEP 2020 के अनुसार, FLN को प्राथमिकता देने का मुख्य कारण क्या है?
(A) अंतर्राष्ट्रीय दबाव
(B) वर्तमान में बड़े पैमाने पर बच्चे नहीं सीख रहे हैं (सीखने का संकट)
(C) राजनीतिक कारण
(D) आर्थिक कारण
उत्तर : (B) वर्तमान में बड़े पैमाने पर बच्चे नहीं सीख रहे हैं (सीखने का संकट)